煤一公司是一个有着60多年历史的老牌矿建施工企业。近年来，随着国家产业政策调整和供给侧改革的不断深化，矿建工程市场持续萎缩，工程承揽难度增大，利润空间不断挤压，工程款拖欠严重，煤一公司不可避免的受到巨大冲击，在一段时期内生产经营工作困难重重。面对严峻局面，煤一公司干部职工更加深刻的认识到安全工作对企业发展的重要性，把安全工作作为企业一切工作的基础，着力在安全风险的管控预防上狠下功夫，结合企业自身特点有针对性的提出一系列应对措施和办法，有效保障了煤一公司安全工作的平稳运行。
作为矿井基建施工企业，煤一公司不仅面临着与煤炭生产单位同样的安全问题，而且还有着工程项目分散，点多面广战线长，职工生产生活条件艰苦，招工难、人员流动性大、素质参差不齐等矿井基建施工所特有的安全管理问题。
煤一公司经理助理、通灭副总工程师、工程管理部部长王伟利说：从一线工人这块面临着很大的问题， 现场工作岗位的工作人员一直处在一种紧缺状态，各个项目部都不同情况的存在缺人的现象，岗位配备不齐的时候就留下了安全隐患。
魏家地第一项目部安全副经理杨春喜说：人员不稳定，从思想上，思想观念上很难转变，我来到这个地方，有走心没有守心，我干着呢，我还看着呢，我还外头打听着呢，像这种，在安全管理上也是一种风险。
怎么才能留住人，如何提高职工的安全意识、安全技能成了摆在大家面前的一道难题。解决的办法不外乎，改善职 工生产生活条件，提高薪酬待遇，加强素质技能培训，解决职工后顾之忧。但怎么才能把它落到实处，取得实效？煤一公司从管理层到各个项目部都在思考着，用自己的方式方法践行着。
煤一公司经理助理、通灭副总工程师、工程管理部部长王伟利说：一公司施工的这些项目，尤其是在集团外部的这些项目，条件相对来说是比较艰苦的，基本上不是在荒山里面，就是在荒漠边上，针对这种情况，这两年，对这个项目部的生活条件都进行了一些改善，能让这些人首先在生活环境上能适应下来。从工资分配上实行的计件工资，这样大家就觉得在这个企业他真正的价值能够得到体现，也就愿意在这干，再一个就是安全上就是提供比较好的现场安全设施设备，加强现场的安全管理，防止安全事故的发生， 也就是说，能提供好的安全条件，这也是能留住一部分咱们一线的施工人员（的办法）。
能不能留住人，怎么才能把安全素质好，技术水平强的骨干力量留住是搞好安全生产工作关键。在他们看来，以情感人，以情动人，最大限度的改善他们的生产生活条件，解决他们的后顾之忧，让职工感受到企业的关怀和温暖，是留住人的最有效办法。
在记者采访中，煤一公司基层管理人员还向记者阐述了他们对于调整用工政策，解决职工后顾之忧方面的意见建议和思考。
煤一公司经理助理、通灭副总工程师、工程管理部部长王伟利告诉记者：现在一线工人选个班组长都比较费劲，公司也考虑着出台一些政策，能把这里面的施工队的一些技术骨干能给转正，当然这需要集团公司在政策上的支持。
企业的特殊性，决定了煤一公司各项目部招收的劳务人员素质参差不齐，提升职工素养，培养职工安全意识，规范职工行为规范，就成了摆在他们面前的又一道难题。
煤一公司经理助理、通灭副总工程师、工程管理部部长王伟利说：由于现在人员比较紧缺，导致就是现在你需要的岗位上的人员一走，人员就跟不上了，人员缺了没办法，就只能临时招一些，进来之后不能很快的适应这些岗位的需求，这样就导致人员素质上波动比较大，再一个就是从整体文化程度，就说是这里面有很大一部分，文化程度是比较低的，这样对他学习安全知识，或者是安全技能有一定的障碍，所以你要想整体提高安全管理的水平，确实比较费劲，再一个就是安全意识上，这个安全意识培养是一个逐步的过程，你来了之后，没有三五年时间，他不可能有一个成熟的这种施工经验和这个安全理念、思想，所以我们在安全管理上确实面临着很大的问题。
针对这样一个较为特殊的群体，煤一公司各级安全管理人员制订了加强现场管理，以现场教学与警示教育为主的安全培训管理方针。
煤一公司质量安全部副部长 魏宁说：一公司主要以劳务人员为主，人的文化素质都比较低，层次也不齐，而且流动性比较大，所以咱们有针对性的进行安全教育培训煤一公司红会项目部项目副经理万俊新说：我们的培训教育主要针对各个工种岗位的不同，实行专项的安全意识教育，观看事故警示片，确确实实让大家从内心感触到不安全对他们的威胁或者造成的后果。
煤一公司魏家地第二项目部经理 赵亚宁说：我们学习规程是一方面，重点是根据我们工程特点和现场实际情况，给工人灌输周围环境安全风险，重点放在现场。
在做好培训教育工作的同时，加强现场监管监控，也是安全管理不可或缺的手段，尤其在职工队伍安全意识、人员素质都强差人意的情况下这一点尤为重要。
魏家地第一项目部安全副经理 杨春喜说：我们从细节上管细一点，我想安全风险就不大，如果我们把安全能抓好，员工安全管理上就能得到安全，那么整个班组就能得到安全，我们的项目部也就有安全保障。
煤一公司红会项目部副经理 万俊新说：对我们公司也好，项目部也好，如果出个大点的事故，那直接就是致命性的，就把公司都毁了，绝对要把安全风险降到最低，安全的这根底线、这根红线我们绝对不会触碰的。
【编后语】“无危是安，无损为全”，重视安全是一种态度、是一种责任、更是一种境界。煤一公司作为矿建流动单位，用工特点决定了其安全管理工作的特殊性，只有不断探索和创新安全管理模式，在探索中提高，在提高中坚持，在坚持中创新，在创新中发展，不断总结完善符合企业实际的安全管理方式方法，把安全生产基础夯实夯牢，这才是实现安全生产长治久安的可靠途径。
（顾建军 李宗斌 徐丰年）