2009年是国务院确定的“安全生产年”。为进一步强化集团公司安全生产管理工作，有效遏制煤矿安全生产事故，依照《关于印发甘肃省煤炭行业“安全生产年”活动方案的通知》（甘煤发〔2009〕43号），集团公司制定了 “安全生产年”活动方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以确保安全发展为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产责任落实和安全隐患排查治理工作，扎实推进基层和基础工作，努力提高安全管理水平，坚决遏制和减少各类安全生产事故，确保集团公司安全生产状况持续稳定好转。
二、活动主题
治理隐患，压减事故，保障安全。
三、工作目标
通过开展“安全生产年”活动，全面加强安全生产工作，杜绝较大安全生产事故，减少零星事故，确保实现2009年安全生产奋斗目标，为集团公司又好又快发展创造良好的安全生产生产环境。
四、组织机构
集团公司成立“安全生产年”活动方案工作领导小组。
组 长： 毛鹏茜
副组长： 程 剑 梁习明 李德军 杨先春 宋永强 温克珩 李俊明 高小明 蒲培文
成 员：李虎林 梁俊芳 刘建新 朱文科 周发堂 窦存新 刘昌平 杨发文 王会功 王青旦 杨庆峰 路有成 关 信 崔锦霞 许国栋 王亚峰 薛 韬 石振华 张文俊 李怀录
领导小组下设“安全生产年”活动方案工作办公室，办公室设在安全监察局，朱文科、刘昌平任办公室主任，负责处理日常事务。
五、时间安排
（一）部署阶段（4月上旬）
研究制定集团公司“安全生产年”活动方案，明确工作目标，确定主要任务，制定工作措施。
（二）实施阶段（4月中旬至11月底）
按照国家、省煤管局活动方案要求，集团公司全面扎实开展“安全生产年”活动的各项工作。组织人员对各单位安全生产情况进行全面细致的检查，对检查出的问题认真整改落实。
（三）总结阶段（12月中旬）
对“安全生产年”活动开展情况进行认真分析总结，积极推广好的经验和做法，巩固“安全生产年”活动成果。各单位于12月20日前将活动总结报集团公司安全监察局。
六、主要任务
(一) 加大宣传教育力度。
充分运用多种途径，大力宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规，宣传开展“安全生产年”活动的意义。认真组织开展“安全生产月”活动，进一步营造“关爱生民，安全发展”的舆论氛围。进一步强化安全管理人员和特种作业人员安全责任意识，提高安全管理能力和安全操作技能。
(二)强化重点环节治理。
认真打好煤矿瓦斯治理攻坚战，重点抓好瓦斯治理和防治水。进一步强化煤矿安全生产基础管理，严格监督检查，狠反“三违”，积极开展瓦斯、水害、火灾、煤尘、矿压、提升运输和危险化学品等重要环节事故隐患排查治理工作。加大建筑施工场地安全检查力度，确保重点建设项目施工安全。
(三)全面落实安全生产责任制。
要按照集团公司确定的“坚持安全发展，开展创新管理，向零死亡进军”的指导思想，认真落实“制度责任落实年”活动实施方案、安全整治行动工作安排以及安全生产工作问责办法，促进“安全管理六大责任体系”职责的更好落实，促进安全生产工作不断进步。
(四)加强安全生产保障能力建设。
深入开展安全质量标准化达标工作，进一步夯实企业安全生产基础。建立和完善对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制，加强应急培训和队伍建设，增强实战能力。
七、保障措施
(一)加强领导。各单位要相应成立以安全第一责任人为组长，有关副职和部门负责人为成员的领导小组，统一部署“安全生产年”活动，加强组织领导，完善工作机制，扎实推进“安全生产年”各项工作深入开展。
(二)落实责任。各单位要结合各自实际，制定工作方案，明确目标任务，落实责任措施。各部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，互相配合，形成合力，确保“安全生产年”各项任务和工作措施落到实处。
(三)建立报告制度。各单位要在每月3日前，将上月工作进展情况书面报告集团公司“安全生产年”活动领导小组办公室。集团公司“安全生产年”活动领导小组办公室每月5日前向省煤管局汇报工作进展情况。
(四)建立激励机制。将“安全生产年”活动开展情况纳入年底对各单位、各部门安全生产目标考核的内容。对“安全生产年”活动中表现突出、成效明显的先进单位和个人予以表彰，对工作消极、活动开展较差的单位和个人通报批评。通过奖优罚劣，促进“安全生产年”活动深入开展，保证各项工作取得明显成效。