适应新常态，抢抓新机遇，厚植新优势，推动新发展。1月29日，承载着11万靖煤人殷切期望的集团第十六届三次职代会、煤电公司五届三次职代会暨2016年工作会在集团会议中心隆重而简朴召开。来自集团各岗位、工种的近270名代表汇聚一堂，肩负重托，不辱使命，共商集团改革发展大计，同谋企业“十三五”发展蓝图，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及中央、省委经济工作会议精神，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯穿各项工作始终，积极抢抓国家推进供给侧结构性改革机遇，坚持“稳中求进”的总基调，主动适应新常态，积极引领新常态，努力展现新作为，奋力开创新局面，为建设幸福美好新靖煤探索新路径，为开创靖煤更加美好的明天再续新篇章。
室外和风旭日，会场气氛庄重。上午9时，集团十六届三次职代会、煤电公司五届三次职代会暨2016年工作会召开。
集团领导梁习明、杨先春、李俊明、张相成、汉宁明、宋永强、高小明、陈虎、马忠元、张世俊、刘永翀与总经理助李虎林、煤电公司总经理马海龙及主席团其他成员在主席台就坐。省政府国资委第一监事会刘明处长及集团退休老领导张春年、王锦章应邀列席会议。
与会代表以举手表决、鼓掌通过的方式通过了集团十六届三次、煤电公司五届三次职代会《关于2016年工作报告的决议》、《关于2015年财务预算执行情况和2016年财务预算安排意见的报告的决议》、《关于职工代表大会工作报告的决议》、《关于2016年工资集体协议的决议》。李俊明与杨先春分别作为行政方、职工方首席代表签订了集团2016年工资集体协议。
张相成宣读《关于表彰2015年度“创建文明单位”竞赛活动先进单位、先进集体和劳动模范、先进生产（工作）者的决定》；集团领导为受到表彰的先进集体和个人代表颁发了奖牌和证书。
会上，李俊明作题为《坚定信心 度危求进 凝心聚力 转型升级 努力开创靖煤集团更加美好的明天》的讲话。讲话全面回顾总结了集团2015年和“十二五”期间取得的重要成果。2015年，面对国内持续下行的经济压力和异常严峻的煤炭市场形势，集团认真贯彻中央及省委省政府工作部署，按照“统一思想、提高认识、凝心聚力、度危求进”工作思路，强化“安全和销售”两条主线，落实“稳产量、降成本、保销量、控价格、抓煤质、促回款、防风险”工作措施，积极应对风险挑战，取得了来之不易的成绩。安全生产持续平稳，原煤生产百万吨死亡率0.092，煤炭产量1085万吨，销量1076万吨，尿素综合产量72.5万吨，销量50.5万吨。特别是在全国煤炭企业亏损面超过90%的情况下，集团职工薪酬较上年虽有降低，但基本能够正常发放，矿区社会和谐稳定，确保了“十二五”顺利收官。
“十二五”以来，集团领导班子团结带领全体干部职工，顽强拼搏、不畏艰辛、开拓创新、逆势突围，开创了安全生产持续平稳、经营指标稳中有增、项目建设有序推进、资本运作成绩显著、职工生活水平不断提高、矿区和谐稳定的崭新局面，为企业全面深化改革、实现转型升级奠定了坚实基础，实现了“九个始终坚持，九个稳步提升”。一是始终坚持推动安全发展，安全管理水平稳步提升。二是始终坚持强化经营管理，经济综合实力稳步提升。三是始终坚持突出市场营销，增效创收能力稳步提升。四是始终坚持科技创新应用，生产技术水平稳步提升。五是始终坚持加快项目建设，转型升级步伐稳步提升。六是始终坚持推进深化改革，内生动力活力稳步提升。七是始终坚持加强队伍建设，人力资源保障稳步提升。八是始终坚持突出文化引领，企业影响力软实力稳步提升。九是始终坚持关注改善民生，和谐矿区建设程度稳步提升。
在总结成绩的基础上，李俊明深入剖析国内外经济形势和煤炭市场行情，指出集团在“十三五”面临的机遇和挑战、优势和劣势。他指出，危机时常意味着转机，困难时常孕育着希望。2016年，是“十三五”规划的开局之年，正值我国能源革命和结构调整的重要时期，煤炭是这场能源革命的主战场，化解煤炭过剩产能这是大趋势，也是煤炭行业未来的发展方向，我们要科学谋划，处理好当前和长远的关系，在战略上，既要保生存，还要谋发展；在战术上，既要为企业安全渡过难关架好桥，还要为实现企业长远发展铺好路。
“十三五”总体工作思路是：认真贯彻中央“四个全面”的战略布局和甘肃总体发展规划，牢牢把握“稳中求进”总基调，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，积极抢抓国家推进“一带一路”建设、打造丝绸之路经济带甘肃黄金段的历史机遇，坚持“以煤为基、多元并举、改革创新、转型升级”的发展思路，以提高质量和效益为中心，实施“八大战略”（安全发展战略、转型升级战略、资本运营战略、项目驱动战略、人才强企战略、技术创新战略、文化引领战略、和谐发展战略），打造“四大板块”（煤炭板块、电力板块、化工板块、基建施工板块），构建“一个平台”（将靖煤集团组建为国有资本运营公司），力争到2020年，把靖煤集团建设成有市场竞争力和行业影响力的煤基产业支柱企业。
李俊明强调，2016年国内经济下行压力持续增大，煤炭行业进入“严冬”期。全体干部职工一定要有过紧日子、苦日子的预期和准备。按照“度危机、抗风险、精打算、求生存”的工作要求，坚持“一条主线”，推动“三个转变”，紧盯安全生产和转型升级双目标，坚持稳增长和调结构双结合，明确求生存和保稳定双任务，树立信心、上下一心，共渡难关。
2016年奋斗目标是：商品煤产量1085万吨，商品煤销量1085万吨，商品煤综合售价力争达到190元／吨；尿素综合产销量62万吨，复合肥综合产量18万吨；发电量力争30亿度，供热640万吉焦；工业总产值80亿元，营业收入力争达到58亿元；煤炭生产成本控制在180元/吨以内；尿素成本控制在1620元/吨以内；企业力争实现盈亏持平；安全生产努力实现零死亡。
为实现这一目标任务，李俊明要求做到“八个更加注重，八个持续强化”，一是更加注重安全发展，持续强化基础管理。二是更加注重市场开拓，持续强化产品营销。三是更加注重技术创新，持续强化生产组织。四是更加注重质量效益，持续强化经营管控。五是更加注重结构调整，持续强化转型升级。六是更加注重增强活力，持续强化深化改革。七是更加注重文化引领，持续强化队伍建设。八是更加注重民生保障，持续强化和谐创建。
杨先春在会上讲话，他结合煤炭市场新变化、改革发展新常态、党建工作新要求，回顾总结了2015年集团党建工作开展情况及取得的成绩，并对2016年党建工作作了全面细致地安排部署。他指出，2015年以来，集团各级党组织在省委的坚强领导下，紧紧围绕企业改革发展稳定大局,始终将党建工作贯穿于安全生产、经营管理、队伍建设、和谐稳定之中，为集团有效应对危机考验、促进“十二五”平稳收官提供了坚强保证。主要体现在“八个‘新’”上，一是理论武装得到新加强。二是专题教育取得新成效。三是企业党建创出新水平。四是廉政建设迈上新台阶。五是精神文明建设取得新进展。六是制度建设形成新体系。七是中心工作保障力有了新提升。八是和谐矿区建设实现新突破。
结合当前新形势、新任务、新要求，2016年，集团党委工作的总体指导思想是：始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持党对国有企业的领导，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯穿于企业各项工作的全过程，切实把握经济新常态下的改革发展稳定大局，紧紧围绕集团安全生产、销售经营中心任务，按照“抓班子带队伍度危机，转作风提效能求生存，重民生解难题保稳定”的工作思路，大力推进党建发展战略，深入实施党建工作“123456”系列创新工程，充分发挥好党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，统一思想，攻坚克难，为促进企业解危脱困和转型升级提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
杨先春指出，面对严峻的煤炭市场形势和繁重的工作任务，如何充分发挥好各级党委的政治核心作用，把握方向谋大事、围绕中心求发展、凝心聚力度危机，成为我们必须面对的重大课题。要围绕集团党委“抓班子带队伍、保安全促发展、重民生建和谐”的党建发展战略，强力推进党建工作系列创新工程，着力打造“四个品牌”，实现把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，努力提升企业综合发展实力。
杨先春就牢牢把握党建工作新要求，始终坚持党的领导加强党的建设，为集团实现解危脱困和转型升级提供坚强保证，要求做到“六个坚定不移”，一要坚定不移增强抓好党建工作的政治自信和行动自觉。二要坚定不移抓好“两学一做”学习教育。三要坚定不移落实好管党治党的政治责任。四要坚定不移打造钢班子铁队伍战略品牌。五要坚定不移推进抓基层打基础重大任务。六要坚定不移凝聚企业解危脱困的强大合力。
梁习明主持大会并讲话，指出这次会议既是一次统一思想、凝聚智慧的工作总结会，也是一次开拓创新、深化改革的安排部署会，更是一次攻坚克难、度危求进的誓师动员会。要求各级组织和广大干部职工认真贯彻落实会议精神，统一思想，提高认识，充分认识当前集团面临的严峻形势，切实把思想和行动统一到集团决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全年目标任务上来，切实转化为推动企业解危脱困、转型升级的发展思路和应对措施，凝聚攻坚克难强大合力。
梁习明在回顾过去一年的工作时指出，2015年虽艰难前行，但收获了成果与希望。2015年，是靖煤发展历史上极不平凡的一年，集团领导班子和广大干部职工都有刻骨铭心的切肤之痛。一年来，煤炭市场持续恶化，煤价断崖式下跌，企业效益严重下滑，但集团上下一心、开拓前行，主要经营指标稳中求进。一年来，安全工作背负沉重包袱和巨大压力艰难前行，但始终保持精神不垮、信念不变、思想不乱、劲头不减，确保了企业安全平稳发展。一年来，煤炭库存高位运行，严重影响集团安全生产和成本管控，但集团积极调整营销策略，降低转运成本，实现低成本扩张。一年来，集团把降低成本作为企业度危求进谋生存的法宝，通过加强财务管控、资本运营，降低了财务成本。一年来，重视和加强班子队伍建设，正确认识、积极配合省委巡视组工作，始终把纪律、规矩挺在前面，既找出了问题，又匡正了风气。一年来，集团班子成员带头深入基层开展形势任务宣讲，化解了干部职工的思想矛盾，得到了理解和支持，稳定了职工队伍。一年来，各级管理人员从对靖煤持续发展的高度，以对党负责的态度，带着深厚的感情投入到各项工作当中。通过集团上下的共同努力，基本完成了各项目标任务。成绩的取得来之不易，应倍加珍惜。
在分析存在的问题和不足的同时，梁习明强调，2016年任重道远，但必须砥砺前行。2016年将是靖煤最为困难的一年，煤炭市场无任何止跌企稳迹象，产能严重过剩、库存高位运行、价格连续下跌、资金极度紧困、经营举步维艰等问题更加突出。但我们也要看到希望，党和政府对煤炭行业的关心重视没有变、煤炭在我国能源结构中主体地位和作用不会变，国家和省上将会逐步出台一系列政策保障实体经济的发展。更为重要的是我们靖煤有一个团结战斗的领导班子、奋发有为的干部职工队伍，安全生产管理的基础扎实，拥有上市公司融资平台等优势。因此，各级组织要动员全体干部职工坚定信心、直面困难、齐心协力、共渡难关。越是在困难时期越要站起来、挺起来，共同抵御市场风险，保卫靖煤的生存、捍卫靖煤的荣誉和尊严，认真落实集团2016年各项工作安排部署，努力做到“一个贯穿”：即，把认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯彻于企业安全生产经营和改革发展稳定的全过程，推动“三个转变”：即，转变思想观念、转变发展方式、转变经营模式，坚决打好“四场战役”：即，突出重点，坚决打好安全生产持久战。牢固树立“红线”意识，切实增强“底线”思维，坚决贯彻“越是困难越要抓好安全，抓不好安全就会更困难”的理念要求，把抓好安全生产作为应对当前经济危机的第一保障，做到安全目标不变、理念不变、定位不变、投入不变。全员行动，坚决打好市场营销攻坚战。全员行动，创新营销体制机制改革，集聚各方优势和能力，抓好营销经济生命线。齐抓共管，坚决打好节支降耗阵地战。从思想上树牢过“紧日子”的思想，苦练内功，节支降耗，把企业的命运牢牢掌握在自己手中。多措并举，坚决打好和谐稳定保卫战。在企业面临经营困难的情况下，把关注保障民生作为头等大事，加大对弱势群体的帮扶力度，加大形势任务宣讲力度，确保矿区和谐稳定。
集团十六届三次职代会、煤电公司五届三次职代会暨2016年工作会圆满完成各项议程，胜利闭幕。
与此同时，靖煤广播电视台对大会进行现场直播，各单位设立50余个分会场，组织干部职工3000多人，集中收听收看大会实况，第一时间了解和学习大会精神，听取2015年集团各项工作取得的成绩，认清当前面临的严峻经营形势，进一步明确新一年工作的指导思想、总体要求、奋斗目标和落实措施。通过收听收看，干部职工们表示，今年的“两会”，描绘了“十三五”发展新蓝图，为集团度危求进、转型升级提出了新思路，制定了新举措，大家信心倍增，决心要与企业同舟共济、共渡难关，积极适应新常态、引领新常态，抢抓新机遇，迎接新挑战，为开创靖煤更加美好的明天再立新功。
（刘桂林 郭丽莉 刘 军）
供稿：靖煤集团k8凯发的文化建设部